虚拟货币挖矿,作为加密货币产业链的关键一环，其高能耗、高碳排放以及对地方电力资源的占用，使其在全球范围内面临着日益严格的审视，多省份针对虚拟货币挖矿的政策更是经历了从默许到严打，再到如今“分类施策、疏堵结合”的演变过程，呈现出“冰火两重天”的复杂局面。
严监管成为主基调，多地明确清退
自2021年9月中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称“924通知”）以来，明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，虚拟货币挖矿活动被列为淘汰类产业，此后，多省份迅速响应，掀起了对虚拟货币挖矿的整治浪潮。
- 全面清退，不留死角：内蒙古、青海、云南、四川等曾经是挖矿活动聚集的省份，率先出台了严厉的清退政策，内蒙古在2021年就全面清理关停虚拟货币挖矿项目，严禁新建任何虚拟货币挖矿项目，青海、四川等地也对辖区内矿场进行了大规模排查和断电处理，旨在彻底清除这一“能耗大户”。
- 明确时间表和路线图：许多省份在政策中明确了清退的时间节点和具体措施，要求相关企业限期关停设备、拆除设施，并对违规行为进行查处，这种“一刀切”式的严监管，主要源于挖矿活动对地方能源供应、环境承载以及金融稳定带来的潜在风险。
分类施策，部分地区探索“疏堵结合”
随着“双碳”目标的提出，以及部分地区对区块链产业发展的需求，一些省份在严监管的大背景下，开始探索更为精细化的“分类施策”和“疏堵结合”的政策路径。
- 禁止与规范并行：部分省份在全面禁止虚拟货币挖矿的同时，也强调对区块链技术本身的支持，一些省份明确，禁止的是以“挖币”为目的、消耗大量能源的虚拟货币挖矿活动，但对于区块链技术在供应链金融、数字政务等领域的应用创新仍持鼓励态度。
- 引导产业转型：对于曾经依赖挖矿带来部分经济收益的地区，如何引导相关产业向绿色、可持续方向转型成为政策重点，有省份提出，鼓励将原有的算力资源应用于大数据、人工智能、云计算等符合国家战略方向的新兴产业，实现“算力”的合规化、高效化利用，这既是对既有资源的盘活，也是对产业升级的引导。
- 严控新增，存量优化
